Ante los vacíos evidenciados en recientes procesos electorales, el candidato a la Cámara de Representantes por la Circunscripción Especial Nacional de Comunidades Negras, Jorge Iván Mina Lasso, se compromete a impulsar un proyecto de ley orientado a caminar hacia una representación real, legítima y efectiva de las curules de las comunidades afrodescendientes.
La iniciativa surge a partir de situaciones reconocidas por el Consejo Nacional Electoral en la Resolución 0370 de 2026, en la que se advirtieron cuestionamientos sobre la representatividad de algunas candidaturas inscritas. Dicha decisión también deja en evidencia las limitaciones del marco normativo vigente, que impiden a la autoridad electoral actuar de fondo debido al carácter taxativo del régimen de inhabilidades.
Según lo expuesto en la resolución, aunque existen preocupaciones legítimas relacionadas con el uso instrumental de avales y la ausencia de vínculos reales con las comunidades afrodescendientes, el ordenamiento jurídico actual restringe la capacidad del Estado para garantizar que estas curules cumplan su finalidad constitucional como acción afirmativa.
Frente a este escenario, el proyecto de ley que impulsará Jorge Iván Mina Lasso no crea inhabilidades ni restringe derechos políticos. Por el contrario, propone un enfoque preventivo y garantista, que permita avanzar en el fortalecimiento de la representación étnica, en coherencia con la Constitución Política y la jurisprudencia de la Corte Constitucional.
Entre sus principales objetivos se destacan:
- Fortalecer los criterios de representatividad y pertenencia étnica material en la inscripción de candidaturas.
- Establecer responsabilidades claras para las organizaciones que otorgan avales, como actores clave del proceso democrático.
- Dotar al Consejo Nacional Electoral de facultades regladas de verificación previa, respetando el debido proceso.
- Prevenir el fraude a la ley y la desnaturalización de las curules afrodescendientes.
La iniciativa retoma el llamado de la Corte Constitucional en la Sentencia T-161 de 2015, en la cual se advirtió que las circunscripciones especiales no pueden convertirse en simples formalidades electorales ni en mecanismos de aprovechamiento político, sino que deben caminar hacia una representación auténtica de los derechos colectivos de las comunidades étnicas.
“La democracia multicultural no puede quedarse quieta ni retroceder. Este proyecto busca que el país camine y avance hacia una representación afro legítima, con reglas claras y con instituciones que puedan cumplir su función”, señaló Jorge Iván Mina Lasso.
Con esta iniciativa se abre un debate legislativo de fondo para avanzar en la protección de la representación política afrodescendiente, fortalecer la confianza ciudadana y garantizar que las acciones afirmativas caminen en coherencia con su propósito constitucional.
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